在工伤认定中，如果用人单位不承担举证责任，社保行政部门可以根据自行调查取得的或者职工以及其近亲属提供的证据，依法作出决定。市人力社保局发布了北京市实施工伤保险条例的8个配套文件。

今年1月1日起，本市工伤保险的适用范围扩大，将本市国家机关、参公管理的事业单位和社会团体也纳入到工伤保险制度范围内。至此，工伤保险已经涵盖了所有类别的用人单位，实现了制度全覆盖。

对新纳入的上下班途中非本人主要责任的交通事故或者铁路、轮渡、地铁事故造成伤害的工伤认定情形中，强调其申请材料中应当附具司法机关、公安机关交通管理、交通运输、铁道等部门或者法律、行政法规授权组织出具的相关法律文书。