在计划经济体制下，企业提出用地申请，国家根据项目需要无偿划拨，企业取得国有土地使用权是无偿的。企业在取得土地使用权时由于往往有公共用地也同时需要征用，政府多采取以项目代征用的方式把这部分费用分摊在建设项目上，这在当时经济体制下具有一定的合理性，因为企业是国有企业，国有企业的资产是国家的，国家拿国家的钱代征城市公共用地，企业无可厚非。但是在市场经济体制下，企业投资主体发生了较大的变化，非国有经济投资主体大量出现，特别是国家实行国有土地使用权有偿使用制度后，若仍沿袭计划经济体制下的规定不变，由项目建设单位承担代征地费用，已暴露出较多问题，引发了人们对代征地问题的极大关注。

代征地面积怎么算

1、占地面积主要来计算占地实际的面积，包括建筑物在地下的部分，在计算的时候楼面建筑面积可以平分到每个建筑单位上，若是瓦屋则需要按照瓦檐的外展滴水线来进行计算。若是普通的混合结构在计算占地面积的时候多数要把排水沟计算在内。

2、占地面积计算的时候按照建筑物树立的外墙的外延所占有的横向比例来计算，这样计算可以与建筑物之间的距离进行规划，一般都是计算楼盘的容积率的时候会使用这样的方式计算占地面积。

3、按照建筑物的外墙投影的范围来计算占地面积，这样的计算方式在目前来看属于比较科学的是，虽然说和前两种计算方法一样存在一定的正义，但是多数的规划师在规划的时候都采用此种方式，这样楼盘建筑的飘窗一般都是不计划在内的。