有委托书没有劳动合同能否申请劳动仲裁要看是否有证据证明双方存在劳动关系，所需证明材料有暂住证、工作证、厂牌、工卡、工资表(单)、入职登记表、押金收据等等。

一、遇到老板不发工资要怎么解决

遇到老板不发工资，有三种处理方法：

1、到劳动行政部门举报；

2、到劳动仲裁委员会申请仲裁；

3、如果对仲裁结果不满意的在拿到仲裁书后15天之内。到人民法院提起诉讼。

企业老板不签劳动合同，可以到劳动监察大队举报投诉。

劳动纠纷只能先仲裁，对仲裁结果不服再起诉。直接起诉法院不受理。仲裁结果对诉讼没有影响。

没有劳动合同，要提供能证明和单位存在劳动关系的证据，比如工资卡、出勤卡之类。没有劳动合同，在单位工作不超过一年的，可以要求从入职第二个月起的双倍工资补偿。超过一年的视为无固定期合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：

1、工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；

2、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；

3、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；

4、考勤记录；

5、其他劳动者的证言。