天上午，武汉民营航空公司xx航空起诉民航中南局一案在广州市白云区法院一审开庭，这是民航管理部门首次被推上被告席。

法律依据成焦点

据xx集团方面介绍，法庭上，xx集团代理律师和民航中南局方面辩论的核心在于，民航中南管理局对xx航空停飞的明传电报到底依据为何。第一次庭审结束后，法院将择日再审。

2009年3月民航中南局向xx航空发出停飞令，随后xx航空遭到破产清算，全面瘫痪。今年2月，xx集团向广州中院提出行政起诉，以违背行政处罚法律依据为由要求判令中南局此前做出的xx航空停飞的行政处罚无效。

在昨天的法庭上，xx集团代理律师严xx认为，民航中南局仅凭武汉市政府的申请，就作出xx航空停飞决定不合法;而民航中南局则表示，2009年初系列事故表明xx航空存在安全隐患，依据《安全生产法》第五十六条规定，让xx航空停飞。

安全问题各抒己见

2009年3月14日，民航中南管理局发出了一份明传电报，电报中称，根据《武汉市人民政府办公厅关于停飞xx航空公司航班的函》，管理局决定暂停xx航空的飞行。

严xx表示，仅凭通知函决定停飞，违背行政处罚法律依据，同时也违背《民用航空法》关于停飞的三类法定条件。

民航中南局认为，xx航空2009年初发生了包括员工摔伤的多起事故，xx航空在适航飞行、飞行员稳定、对人员培训投入、公司管理流程方面存在诸多问题。xx航空的种种问题已经影响到了其安全运行。

严xx表示，尽管xx航空存在问题，但并没有达到需要停飞的程度，要求停飞不符合法律程序。根据2008年12月12日的安全审计报告，xx航空在安全审计项目中的符合率为94.6%。

结果未知

xx航空总裁助理兰剑敏认为xx集团胜诉把握还是比较大的。

对此，国内某民营航空公司创始人表示，民航管理局以安全的理由来停飞一家航空公司理由很充分，因为资金短缺的确会影响到飞行员以及航材的安全问题，所以这次诉讼xx航空胜诉的可能性不大。