对于开发商的征地拆迁，政府可以参与。征地拆迁办属于房屋征收部门，是由市、县级人民政府确定下来组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作的。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。

不参与合同补充条款开发商合法吗

开发商合同中的补充协议有霸王条款是无效的，因为法律规定，格式条款出现下列情形无效：

1．提供格式条款一方排除对方主要权利。

2．霸王条款就是指以上情形。提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条

市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

第五条

房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。