开发商不退房时要采取的措施如下:已在购房合同中已约定退房事宜的,可以依照协议行事;未在购房合同中约定退房条款但符合法定退房条件的,可以选择仲裁或诉讼要求退房;购房者单方违约的,可以通过承担违约赔偿责任进行退房。
《中华人民共和国民法典》第五百六十三条
有下列情形之一的,当事人可以解除合同:
(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;
(二)在履行期限届满前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;
(三)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;
(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;
(五)法律规定的其他情形。
以持续履行的债务为内容的不定期合同,当事人可以随时解除合同,但是应当在合理期限之前通知对方。
《中华人民共和国民法典》第五百七十七条
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