中国实行计划生育政策，鼓励公民晚婚晚育，一对夫妻生育一个子女。对于自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家将发放《独生子女父母光荣证》，并给予奖励。

国家鼓励公民晚婚晚育，并提倡一对夫妻生育一个子女，对于自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家将发放《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。

独生子女政策是谁制定的？

独生子女政策是中国的一项计划生育政策，由中共中央于1979年通过并实施。该政策的主要目的是控制人口增长，以缓解资源压力和环境压力。根据该政策，每个家庭只能生育一个孩子。然而，随着时间的推移，中国的人口结构发生了变化，老龄化问题变得越来越严重。因此，中国于2016年全面放松了计划生育政策，允许每对夫妇生育两个孩子。

因此，我们应该充分认识到人口政策的重要性，并且根据实际情况适时调整和创新，以应对人口结构的变化和应对老龄化问题。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。