昨日，广州市人大代表内务司法专业小组到达广州中院，视察行政案件诉讼审判情况。中院通报，全市行政案件稳步保持在每年2千多宗，从2012年到今年10月，行政机关胜诉率过半，败诉率、撤诉率分别约是15%、24%。对此，人大代表认为不用过多强调调解，认为法院有时判决起的社会效果，更有导向作用。

国家赔偿案增长近一倍

市人大代表昨视察广州市中院行政审判时，中院副院长余明永介绍，随着法院放宽立案门槛，行政诉讼案件总量稳步上升。

值得关注的，全市法院受理国家赔偿案件63件，同比分别增长近一倍。对此，广州市中院行政庭庭长肖志雄解释：这主要是在执行领域的瑕疵导致，与历史遗留问题有关。现在司法审查把握更严，执行方面的法律也更完善。

2012年，按省法院要求，部分行政案件提级管辖后，市中院一审收案量激增两倍，这意味着案多人少的矛盾将更加突出。肖志雄指出，这些案件中，交通管理类行政案件集中发生，这或是源头上乱了。他认为现在道路交通标识的设置、车流量的控制等存在不少问题。

群体性案件问题较为突出。余明永说，涉及公积金管理、城中村改造的人数多，案件急剧增多。2012年，公积金有一起408宗的系列案，导致案件直接翻五倍。而城中村改造、房屋征收等案件也迅速增多。

法院称24%撤诉率不算高

余明永说，从2012年到2013年10月，全市审结的3701件案件中，扣去未作出实体审理的724件，共审结了三千多件。这里面，法院支持具体行政行为315件，驳回诉讼请求的1451件，原告主动撤诉的有738件。相当于，行政机关胜诉率达58%，撤诉率24%，败诉率15%。

对于24%的撤诉率，法院表示尚不算高。例如拆迁案件因关联的行政环节太多，调解难度极大。出席会议的市人大代表、广州海事法院院长钟健平认为，有些行政案件，能判决的，就不要追求调解率、协调率，毕竟有时判决比调解示范效果要好。他说：不能错失判决给社会带来的规则导向机会。