贵州是一个山川秀丽,气候宜人,资源丰富,民族众多但经济社会欠发达、欠开发的内陆山区省份。贵州水、电、煤多种能源兼备,组合良好,水火互济的能源结构使贵州成为全国发展电力工业的最佳省份。贵州又是全国著名的矿产资源大省,矿产资源门类齐全,分布广泛,储量丰富,居全国前5位的有28种、前10位的矿产有41种,具有良好能源和矿产资源优势。
贵州气候温暖湿润,冬无严寒,夏无酷暑,气候特点在垂直方向差异较大,立体气候明显。贵州是一个多民族省份,世居少数民族有17个,有56个民族成分,少数民族人口数量居全国第三位。集山石、水景、洞穴、林木为一体的自然风光、四季如春的气候与民族民间文化相结合,构成贵州旅游资源的主要特点。
贵州经济发展还处于工业化初期阶段,发展是贵州面临的第一要务,只有通过发展,才能使贵州的各种社会经济问题得到最终解决。根据经济学比较优势理论,应优先发展具有比较优势的产业,贵州一不沿边,二不沿海,缺乏区位优势;工业基础薄弱,农业生产又受喀斯特山区自然条件的限制,不具备粮食生产和发展现代工业的优势。但丰富的能源、矿产资源和独特的旅游环境是贵州发展的优势资源,国家已将贵州列为南方重要的能源和原材料基地,多彩贵州的成功宣传,为贵州发展旅游业打下了良好的基础。因此,能源、矿产资源与旅游资源开发是贵州发展的优势所在。
以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持发展是硬道理,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,这是十一五规划的要求。西部大开发的重点是生态环境保护,生态旅游必须以良好的生态环境为前提,这是贵州面临的发展机遇。实现贵州经济社会发展的历史性跨越,既要发挥能源、矿产资源的优势,也要充分利用独特的旅游资源。然而,能源、矿产资源开发和生态环境保护具有一定矛盾,开发不好容易造成对生态环境的破坏。因此,按照科学发展观的要求,必须正确处理资源开发与环境保护的关系,既不能为了开发资源而导致对环境的破坏,也不能担心破坏环境而放弃资源开发。
首先,要按照主体功能区的要求尽快确定优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区,合理规划水能、矿产资源与旅游资源开发的空间布局,从空间分布的角度避免水能、矿产资源开发对生态环境的破坏。其次,利用后发优势,发展循环经济,提高资源的综合利用率和开发的技术水平,延长资源开发利用的产业链,提升资源开发的综合效益,减少污染的排放。第三,制定严格的环境保护措施,防止落后技术和低水平资源开发造成的环境破坏和资源浪费。第四,加快旅游基础设施的建设和旅游人才的培养,使旅游的资源优势变成经济优势。
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