一、进一步转变教育观念

1、树立终身教育观要求将过去强调培养合格劳动者的中等职业教育扩大到对学生人生态度、职业道德、职业技能和综合素质的培养，全面提高学生的综合素质，特别是培养学生的自主学习和不断更新知识的能力，要让学生掌握继续学习的能力，从而保证自己在不断变化的职业生涯中立于不败之地。

2、树立主动适应市场的教育观①教学质量第一的观念。市场经济不仅需要劳动者拥有相应的知识、技能，而且更需要劳动者拥有健全的人格、竞争意识和辩证思维能力，所以，市场经济要求的中等职业教育的教学质量绝不仅是以知识为本位的教学质量，而是以“知识、技能、能力、创造”为内涵的教学质量。树立教学质量第一的观念，就是要围绕提高学生的综合素质这一中心，创造性地开展工作。②突出学生主体地位的观念。主体意识是人的自觉生存状态，是对自我、他人及社会存在的冷静思考和积极实践的态度，是竞争意识、创业意识的前提和基础。培养学生的主体意识是市场经济的要求，市场经济需要的劳动者是充满个性的，具有高度主体意识的劳动者，只有这样的劳动者才能在激烈的市场竞争中不断选择、批判、创造，在个人与社会的相互适应中推动社会进步。突出学生主体地位，一是要在整个学校管理中树立一切为了学生，为了一切学生的观念;二是要在整个教学过程中，通过教学改革，特别是教学方法的改革，将学生引入主体地位，推动其自身的思维运动。③市场导向的观念。在市场经济条件下，作为中等职业学校，不仅要成为育人的场所，而且也是劳动力的供给市场，整个育人过程中要做到“产销对路”。为此应该做到：A、教育目标的市场化。用人市场对劳动者素质的要求，就是学校的教育目标。学校必须调查用人市场的发展状况，了解市场经济对人才的需要，根据市场需要确立学校的教育目标;B、教育内容的市场化。学校应根据市场的需求，开设课程和进行课程建设，促使学生形成能够适应市场需要的知识结构、能力结构，从而达到使学生适应社会的教育目的;C、评价体系的市场化。学校的教育质量是由市场来检验的，因此学校应密切注意学生走上社会的适应能力，以及社会对他们的评价，开展毕业生跟踪调查，收集相关信息，并以此为依据制定相应措施，不断调整教学计划，改革教学内容，提高学生知识结构、能力结构与社会需求的吻合程度。

3、树立全面的人才培养质量观目前，由于知识和技术更新速度加快，对人的基本素质提出了更高的要求。缺乏文化知识和素质，不仅学生自身难以适应瞬息万变的社会需求，也会带来一系列社会问题，因此只有一技之长可能难以立足未来。因此我们要更新教育观念，树立全面的人才培养质量观，重视培养学生的综合职业能力和全面素质。

二、政府和教育行政部门应创造有利于中等职业教育发展的政策制度环境

1、完善中等职业学校办学条件，制定加大职业教育投入政策政府和教育行政部门要从政策上落实对中等职业学校的投入和办学条件的完善，这是保障教学质量的基础。政府必须依法坚持足额拨款，同时还要多方筹集资金，多渠道地增加对中等职业学校的投入。由于中等职业学校培养的是技术应用型、操作型的人才，对实习、实训设备的要求高，因此要建立和健全学校的实习实训设施的投资政策，政府部门在投资过程中要兼顾基建和设备，不能把设备设施建设的任务完全交由学校来承担。

2、政府和职能管理部门加强对中等职业教育的统筹管理政府应协调好教育部门、劳动部门以及企业、行业间的关系，理顺职业教育的管理体制，营造公平的市场竞争环境。①政府和教育主管部门要根据市场要求加大对中等职业学校布局的调整力度，合理规划办学点和专业，搞好骨干学校和骨干专业的建设及布局调整;②落实好劳动预备制度和就业准入制度，统筹好技术等级考核，抓住提高职业学校教学质量的关键环节;③有效地实施质量监控。教育行政部门和办学实体的主管部门对学校教学质量的有效监控，是确保职业教育质教学量的重要保证。这种监控既可以通过制定一系列必须执行的教学管理规范、文件和提供示范学校、示范专业，对教育教学过程实施质量管理，也可以通过教学评议、教学检查、教学水平评估、各种竞赛，辅之相应的奖惩等措施，以保证中等职业学校教学质量和培养目标的实现。

三、加强师资队伍建设，提高教育教学质量

高等职业教育面临的问题，一方面是培养什么人的问题还没有真正解决，文件明确的高职教育使命尚未细化为每个院校的使命;另一方面是高职教育大发展的时间不长，不仅面临着投入和资源等问题，还面临转型发展的挑战。高职质量年报的第二部分以教学改革为主题，倡导优化院校布局和专业结构，提高教学资源水平，建立多方参与的质量保障机制，以促进高职教育的使命达成。