没签订工程合同，但存在事实的工程劳动。可以先进行协商，如果协商不成，向仲裁委员会机关申请仲裁。

也可以直接向人民法院支付令，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。

一、工地拖欠工资没有合同应该怎样处理

工地拖欠工资，可以通过以下几种方式讨要工资：

1.向劳动监察大队投诉。用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。

2.劳动仲裁。发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

3.向法院起诉。劳动者有欠条的，可以携带身份证、户口本、欠条、起诉状及副本向法院提起民事诉讼，法院判决用人单位支付欠款，但是单位仍不支付的，劳动者可以自判决书规定的期限届满后两年内向法院申请强制执行。

4.用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。

没有签订劳动合同的，劳动者可以通过提供以下证据证明双方之间存在劳动关系：

1、应聘登记表、入职登记表、录用通知书、面试通知短信等；

2、工作服、出入证、厂牌、工作证、技术认定证书、专业证书年检记录等能够证明职务身份的证件；

3、工资单、工资收入证明、社会保险记录单、企业年金单、住房公积金单或其他工资发放记录等；

4、打卡记录、考勤记录、加班通知等；

5、其他劳动者的证言。

二、民工拿不到工资找哪个部门最管用

民工拿不到工资可以找劳动执法监察大队、劳动仲裁委员会或者人民法院处理。劳动执法监察大队会依据《劳动保障监察条例》，依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。还可依据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。