未签订劳动合同可否认定为非合法劳动关系

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• 问建立劳动关系未签订劳动合同怎么认定劳动关系？
  

  建立劳动关系未签订劳动合同的，视为事实劳动关系。劳动关系不是以签订劳动合同为要件，而是以事实劳动关系为要件。不签订劳动合同不影响劳动关系的成立。

• 问未签劳动合同劳动关系认定
  

  未签劳动合同劳动关系认定可参考劳动部（2005）12号文件。劳动关系凭证最好是劳动者都能提供。 关于确立劳动关系有关事项的通知(劳社部发〔2005〕12号) 各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)： 近一个时期，一些地方反映部分用人单位招用劳动者不签订劳动合同，发生劳动争议时因双方劳动关系难以确定，致使劳动者合法权益难以维护，对劳动关系的和谐稳定带来不利影响。为规范用人单位用工行为，保护劳动者合法权益，促进社会稳定，现就用人单位与劳动者 确立劳动关系的有关事项通知如下： 一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。 (一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格； (二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动； (三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。 二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证： (一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录； (二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件； (三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等招用记录； (四)考勤记录； (五)其他劳动者的证言等。 其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。

• 问劳动关系未解除劳动合同签订是否合法
  

  前一劳动关系未解除，又签订新劳动合同是合法的，但是如果给前一用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。 《劳动合同法》第六十九条第二款规定，从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同；但是，后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行。 第九十一条规定，用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。

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