改制企业因经济补偿而引发的-法师兄

《关于进一步加快国有(集体)企业产权制度改革的实施意见》文件就国企改制职工转换身份、支付经济补偿金标准作了如下规定，“改制后企业原劳动关系主体发生变化，职工转换身份，由改制前企业发给经济补偿金，按其工作年限，每满一年发给相当于本行政区域企业人员上年度月均社会平均工资的经济补偿金，不足一年的按一年计发。按规定支付经济补偿金后，职工不再保留原有身份”。此项规定自执行以来，对平稳推动廊坊市国企改革起到了重要作用。 2005年以来，由于下列因素，经济补偿金支付标准需进行调整。一是“企业人员上年度月均社会平均工资”因统计口径发生变化，已不再作为统计指标，出现实际操作与统计口径衔接脱节问题。二是企业职工构成的特殊性，造成数据人为性变化，不能如实反映职工收入增长的实际情况。三是全省11个地市国企改制中经济补偿金支付标准，除石家庄市外，廊坊市高居第二位，且经济补偿金支付标准随全市企业上年度月均工资的变化而增高，致使职工转换身份支付经济补偿金差距将会逐年加大，造成企业间不平衡，职工间攀比，容易引发矛盾隐患。基于上述原因，借鉴秦皇岛、邢台等市国企改制统一时间、统一标准的做法，廊坊市政府对全市国有企业改制职工转换身份支付经济补偿金标准进行了调整。自2006年1月1日起，市属国有企业改制，职工转换身份，按其工作年限，每满一年发给988元的经济补偿金，不足一年的按一年计发。若国家相关政策发生变化或全市企业工资发生重大变动，再行调整。

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对已改制的公司制企业，因国有股权变动，导致企业性质由国有变为非国有的，如企业不能为职工继续提供相应的工作岗位，应由企业与职工解除劳动合同，并...

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计算企业解除职工劳动关系前12个月企业正常生产情况下的月平均工资;计算应享有经济补偿金的职工人数,包括进入到非国有控股改制企业的人员和不愿进...

对于按照正常程序进行改制的国有企业，根据财企[2002]313号文件精神，"企业支付的经济补偿金，所在地县级以上人民政府有规定标准的，按照规定执行；没有规定标准的，按照劳部发[1994]481号文件规定的标准执行"。尽管各地方政府出台的经济补偿标准在一定程度上有所不同，其主要规定还是参考了劳部发[1994]481号文件的有关规定。

企业改制经济补偿金+包括如下 1、员工月平均工资高于企业月平均工资3倍或3倍以上的，可按不高于企业月平均工资3倍的标准计发。企业经营者也应按照上述办法执行。 2、经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。员工月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计发；国有企业严重资不抵债，不再具备继续生产经营条件，可以申请破产。注意： 1、支付形式要求企业以现金支付给员工作为解除长期劳动合同的经济补偿金，现金流充裕的企业来讲，股权支付形式直接将企业的净资产以经济补偿金的方式落实到每个员工上，形成员工对于改制后企业占有的股权； 2、但是在操作中却有两个明显障碍，首先是由于《公司法》对于公司股东人数的限制，使得员工持股的人数受到限制，同时由于员工持股会等持股载体的组建已经很难再得到有关部门的审批，员工以何种方式持股需要解决的问题；其次员工集体持股方式在大多数地方已经行不通。

由于中央和各地尚未出台有关事业单位改制员工经济补偿的规定，因此有关员工经济补偿具体标准将参照国有企业员工经济补偿标准。根据国经贸企改[2002]859号文件和国资分配[2003]21号文件规定，向员工支付经济补偿金，具体标准相同。但是考虑到事业单位员工大部分是事业工人身份，其中有一部分还是国家公务员身份，由于各种原因，相当一部分人还没有开设养老保险账户，一旦改制后，这部分员工的退休金也是个麻烦事。因此，完全参照国有企业的员工经济补偿标准执行对这部分人来说确实欠缺公平，各单位可以根据本地区的实际情况向上级主管部门申请除经济补偿金外其他形式的补贴，具体标准由上级主管部门确定。