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土地使用权评估有效使用原则 土地使用权(LandUseRights)是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人,以及三资企业,凡具备法定条...
土地估价应遵循以下原则:(1)替代原则。土地价格水平由具有相同性质的替代土地价格所决定;土地价格水平是由最了解市场行情的买卖者按市场交易案例...
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土地使用权评估原则是最有效的使用原则。 对于土地来说,使用的多样性决定了人们对土地的使用,或者从使用中获得更多的好处。在满足目的的前提下,土地价格应与土地的效用直接相关。应用此原则时,应注意: 1、应根据城市规划中最合适的用途确定。其最佳用途应为商业用地。 最有效的土地使用原则还包括土地使用强度。 应用这一原则,必须符合国家法律、法规和政策的规定。
在采用有关方法计算土地使用权出让价格之前,应广泛搜集资料,经过现场勘查和测量,并分析、测算有关数据。搜集的资料主要包括:被评估地块的地籍资料、城市规划资料以及被评估地块所处地段等级资料、被评估地块的批租文件资料、地产市场的成效实例资料、关于土地使用权出让价格有关政策规定、土地管理法规条例等。搜集资料要可靠、全面、及时,并在搜集资料的基础上进一步筛选、整理和归类。现场勘查的主要内容包括:地块的形状、坡度和面积,地质、水文条件,地上物和地下物的布设状况,地块的经济地理环境状况。勘查之后,应对被评估地块现状做出尽可能详尽、正确的书面描述。分析、测算的有关数据包括:测算被评估地块开发建设总成本,估算开发建设完成后能实现的市场销售额(或租或卖)及投资回收期,估算开发建设和经营投资盈利率,初步试算土地使用权出让价格。
划拨土地由于没有使用年限,且土地使用证登记面积一般较大,部分土地由于城市开发和建设,规划用途和实际用途都发生了变化,加上划拨土地进行抵押时存在着诸多限制条件,使该类型用地的评估比较复杂,测算难度也较大。那么,划拨土地使用权抵押评估时应注意哪些问题呢一、遵守土地估价的一般原则土地使用权抵押属于二级市场行为,但划拨土地没有经过一级土地市场,因而,当它直接进入二级市场后,评估时就要充分考虑其特殊性,但必须遵守土地估价的一般原则。在进行评估时,可以先将划拨土地假设成可以在公开市场上自由转让的土地,并由此确定价格。只有在此假设前提之下,评估时才能符合替代原则、预期收入原则、最有效使用原则及供给与需求原则等。二、充分考虑评估中的风险划拨土地使用权抵押是一种具有中国特色的土地市场行为。由于划拨土地属于国有资产,因此进行抵押前必须经过有关部门的批准。抵押人、抵押权人还需要与土地管理部门签定有关核定土地出让金的协议,其评估价格并不等同于土地的预期价格,而是比它低。在评估过程中,要充分考虑抵押期间的风险性,以保守性评估为指导原则,在测算出预期土地价格之后,应进行一定幅度的风险系数修正,但修正幅度不宜超过20%。划拨土地使用权抵押评估的目的是为抵押人,或抵押权人进行抵押贷款提供价格依据,所以,评估时既要为抵押人测算出土地的有效价值,又要替抵押权人充分考虑放贷的安全性。由于在抵押人无法偿还时需对抵押物进行强制性的清偿处理,所以评估测算时还应考虑强制处置和有关费用。评估结果应该是扣除了处置费用后的价格,即评估价格等于市场预期价格减去强制处置费用。
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