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开发商开发商品房并预售需要具备五证，一、《建设用地规划许可证》建设单位向土地管理部门申请征用划拨土地或者出让土地前，经城市规划行政主管部门确认，该项目位置范围符合城市规划的法律凭证。二、《建设工程规划许可证》有关建设工程符合城市规划需求的法律凭证。三、《国有土地使用证》经土地使用者申请，经城市各级人民政府颁布的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称、土地座落、用途、土地使用面积、使用年限、和“四至”范围。四、《建筑工程施工许可证》建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一，没有开工证的建筑属违章建筑，不受法律保护。五、《商品房销售(预售)许可证》市、县人民政府房地产管理部门允许房地产开发企业，销售商品房的批准性文件。
1、开发商进行商品房预售，应当符合以下条件：已交付全部土地使用权出让金取得土地使用权证书；持有建设工程规划许可证，预售所得款项必须用于有关的工程建设；已签订预售合同，合同已报房产管理部门和土地管理部门登记备案。 2、法律依据《城市商品房预售管理办法》 第五条商品房预售应当符合下列条件： （一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书； （二）持有建设工程规划许可证和施工许可证； （三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
开发商违规出售商品房的行为有哪些 1、未按规定的现售条件现售商品房的； 2、未按规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的； 3、返本销售或者变相返本销售商品房的； 4、采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工的商品房的； 5、分割拆零销售商品房住宅的； 6、不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的； 7、未按规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房管理办法》的； 8、委托没有资格的机构代理销售商品房的。
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