我国土地使用权的出让是什么？-法师兄

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问土地使用权的出让是什么意思土地使用权出让的

土地使用权出让的概念是：出让土地使用权是一种较为完整的物权。土地使用权出让的实质是国家按照土地所有权与使用权分离的原则，把国有土地以约定的面积、价格、使用期限、用途和其他条件，让与土地使用者占有、使用、经营和管理。
问我国土地使用权出让协议

许可事项名称：国有土地使用权出让——协议　　许可责任部门：县人民政府　　承办部门：县国土资源局　　许可依据： 1、《中华人民共和国城市房地产管理法》; 2、《中华人民共和国土地管理法》; 3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》;　　 4、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》　　申请方式：书面申请　　许可证件名称：《国有土地使用权出让合同》　　许可收费依据： 1、《中华人民共和国城市房地产管理法》; 2、《中华人民共和国土地管理法》; 3、《收费许可证》;　　收费标准：按照收费依据的详细规定执行　　许可时限：20个工作日(不包含受理前时限)　　许可程序：　　一、受理　　受理部门：便民服务窗口　　条件： 1、通过建设项目用地预审，落实预审意见(个人住宅建设除外); 2、取得计划行政主管部门立项批文(个人住宅建设除外); 3、取得土地权属文件或土地权属来源文件，且土地权属清晰，无争议; 4、具备申请国有土地使用权协议出让的其他条件。　　申请人需提交如下材料： (一)新建项目 1、办理协议出让国有土地使用权的申请。内容包括：(1)申请出让的宗地位置及面积，即坐落、四至、土地面积;(2)申请出让宗地的权属现状(即现土地使用权人)及地上物现状;(3)申请出让宗地的规划条件，包括文件依据及规划总建筑面积、地上建筑面积、地下建筑面积、规划用途等;(4)已取得的有关行政主管部门的批准文件，主要有计划行政主管部门、规划行政主管部门以及征地、划拨的文件等;(5)开发建设计划情况，包括投资总额、投资进度、计划开工竣工日期等;(6)申请建设项目的特殊情况;(7)申请出让的用地红线范围内是否有需按划拨方式供应的土地，并明确划拨用地面积、建筑面积、土地用途等;(8)提出申请出让的请求以及申请人的具体联系人及联系电话。我国的土地无论是农村还是城市，都是归国家所有的，农村的土地在家庭联产承包责任制实行后，归农民所有，所以一般情况下，除非是土地流转，是不需要进行土地使用权的申请的，只有企业，由于自身发展的需求，需要
问我国土地使用权由谁出让？

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第九条的规定，在我国土地使用权由国家出让。由市、县人民政府实际负责，有计划、有步骤地进行，与受让方签订土地出让合同。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条规定，土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让应当签订出让合同。