国家为促进残疾人就业，在政府采购方面有什么扶持措施

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• 问为促进残疾人就业，国家在公益性岗位开发方面采取了什么措施
  

  第五十三条规定，政府投资开发的公益性岗位，应当优先安排符合岗位条件的就业困难人员。被安排在公益性岗位工作的，按照国家规定给予岗位补贴。地方各级人民政府开发公益性岗位，应当考虑残疾人的身体、学历、技能等方面的特殊情况，开发适合残疾人就业的岗位。公益性岗位一般具有以下三个特征：一是公益性岗位由政府投资开发。与用人单位以本单位营利、为维护单位的正常运营而提供的就业岗位不同，它是由政府本着促进就业，安置就业困难人员的目的投资开发的，还有一部分公益性岗位是由政府出资购买的。二是公益性岗位应当优先安排符合岗位条件的就业困难人员。有就业能力和需求的残疾人属于就业困难人员。地方各级人民政府应当开发适合残疾人的公益性岗位，优先安排符合条件的残疾人就业。三是对被安排在公益性岗位工作的人员，按照国家规定给予岗位补贴。《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔2020〕36号)指出，在公益性岗位安排就业困难对象，并与其签订1年以上期限劳动合同的，按实际招用的人数，在相应期限内给予社会保险补贴。社会保险补贴标准按单位应为所招人员缴纳的养老、医疗和费计算。各地可根据实际对就业困难对象在公益性岗位工作的提供适当的岗位补贴，补贴标准由当地政府确定，所需资金由地方财政解决。

• 问政府采购为适应残疾人就业提供什么措施
  

  残疾人保障法第三十六条规定,政府采购在同等条件下应当优先购买残疾人福利性单位的产品或者服务。《残疾人就业条例》《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》也明确规定，政府采购应当优先购买残疾人集中就业单位的产品和服务。为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，财政部、民政部、中国残疾人联合会印发《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2020〕141号），进一步明确了政策支持对象和具体支持措施。根据该通知的要求，政府采购支持残疾人福利性单位的主要措施，主要包括三个方面： （1）关于享受政府采购促进中小企业发展相关政策。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除、鼓励联合体投标、鼓励分包等促进中小企业发展的政府采购政策。但残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （2）关于非招标方式采购。采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行报批程序后可以采用公开以外的采购方式。 （3）鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。残疾人福利性单位的产品满足协议供货或者定点采购要求的，可直接入围。政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等设立残疾人福利性单位产品专栏。

• 问国家为促进残疾人就业，在生产经营和专产专营方面有什么措施
  

  为促进残疾人就业，国家实行优先生产经营以及专产专营政策。根据《残疾人就业条例》第十八条规定，县级以上地方人民政府及其有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排集中使用残疾人的用人单位生产或者经营，并根据集中使用残疾人的用人单位的生产特点确定某些产品由其专产。县级以上地方人民政府及其有关部门把一些适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排残疾人福利企业或其他的残疾人福利性单位生产、经营，或者根据残疾人福利性单位的生产特点，确定某些产品由残疾人福利企业或其他的残疾人福利性单位专产。

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