国有土地使用权抵押法律问题?

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• 问土地使用权抵押问题的法律依据是
  

  土地使用权抵押除了具有一般财产抵押权的法律特征，如抵押权是一种担保物权，以清偿债务为目的，具有不可分性、附属性以外，还具有其特有的法律特征。 (1)用于抵押的土地使用权必须是通过有偿出让或转让方式取得的合法土地使用权，并且是已办理土地登记手续的土地使用权。 (2)土地使用权抵押设定本身并不发生土地使用权转移，即土地使用权抵押后，土地使用者可继续对土地进行占有、收益，只有在债务不能履行时，抵押权人才能依照法定程序处分土地使用权，此时土地使用权才发生转移。 (3)土地使用权抵押时，其地上建筑物及其他附着物随之抵押。地上建筑物及其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权也随之抵押，也就是说，土地使用权与地上建筑物及其他附着物必须同时抵押。 (4)土地使用权抵押不得违背土地使用权出让合同的规定。 (5)土地使用权人将土地抵押后，并不丧失转让权，但在转让土地使用权时，应告知抵押权人。

• 问国有土地使用权抵押
  

  国有土地使用权可以抵押。 根据《民法典》第三百九十五条，债务人或者第三人有权处分的建设用地使用权可以抵押。 第三百九十九条规定，下列财产不得抵押： （一）土地所有权； （二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但法律可以抵押的除外； （三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的设立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施； （四）所有权、使用权不明或者有争议的财产； （五）依法查封、扣押、监管的财产； （六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

• 问国有土地使用权设定抵押后的转让问题
  

  国有土地使用权设定抵押后，并非不能转让。可通过与抵押权人协商，以其他担保方式置换或以转让费支付借款的方式解除抵押等方式，实现转让目的。土地转让过程中涉及到的税费主要是四种，就包括营业税及其附加、土地增值税、印花税、契税。而土地的转让也分为了无偿与有偿两种情况，一般土地的赠与、遗赠等行为，就应该属于无偿转让土地。目前在土地家庭承包经营的情况下，要明确发包人与承包人之间的权利义务，但转让土地承包经营权的时候，承包人也要与第三人签订书面协议。

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