如何完善治安管理处罚中的公开制度

2020-11-09 1,329人已浏览

丰培铭律师专职律师

天津东方律师事务所

擅长：婚姻家庭、刑事辩护、继承

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专业分析

(一)实体公开 1、有关治安管理处罚的规定必须公开。凡是要求公民遵守的，必须事先公开； 2、对违法者进行治安管理处罚必须公开，这有利于教育违法者和全体公民，也便于人民群众的监督。 (二)程序公开 1、传唤、讯问、取证、裁决等必须公开； 2、告知程序：公安机关在作出处罚之前，应当告知被处罚人违法事实、处罚理由、处罚依据并告知当事人应当依法享有的权利： 3、当事人有陈述权和申辩权，公安机关必须充分听取当事人的意见，拒绝听取陈述和申辩的，处罚决定不能成立； 4、公安机关作出责令停产停业、较大数额罚款等治安处罚决定之前，应当告知当事人，对违法事实的认定与公安机关应当组织听证； 5、治安处罚不论是当场处罚，还是其他处罚一律填写处罚决定书，应写明违法事实、证据、履行方式和期限，以及不服处罚决定的行政复议、行政诉讼的途径和期限等，并写明处罚机关、加盖机关印章。

法律依据

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三条治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。第一百零三条对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。第一百零四条一般情形下，受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。但是，有下列情形之一的，“人民警察可以当场收缴罚款： 1.被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的； 2.在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的； 3.被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。”

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