建筑企业与个人承包之间虽然订立了所谓的“承包合同”或“分包合同”，并约定了有关事项。但是，这里的承包合同或分包合同应该因为违反法律、法规的强制性规定而不产生承包协议的效力。因为按照《合同法》、《建筑法》及相关规范性文件的规定，承包建筑工程的单位，应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程;禁止承包人将工程转包给不具备相应资质条件的单位和个人。所以，这种所谓的承包协议不能产生建筑承包合同的效力，转包人在这种承包合同中也不具有独立承包人的地位。如果要认为他们之间存在承包合同关系，则只能认为他们之间存在一种内部承包合同关系。
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有效。具备下列条件的民事法律行为有效： (一)行为人具有相应的民事行为能力; (二)意思表示真实; (三)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
公民之间的建设工程合同无效，因为一方不具有相应的资质，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，法律禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
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