人们将"公共资源交易中心"界定为:是负责公共资源交易和提供咨询、服务的机构,是公共资源统一进场交易的服务平台。最终的落脚点是"服务平台"。这与《国务院机构改革和职能转变方案》所提及到的"整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台,建立统一规范的公共资源交易平台"概念是一致的。 然而,在目前的改革中,一些地方为了部门的利益,片面地理解国务院机构改革的精神,有的将"公共资源交易中心"行政化,并赋予行政职能,无限地扩大行政管理权;有的将"公共资源交易中心"与"招标投标管理办公室"合署办公,或定为"招标投标管理办公室"的下设机构;有的将"公共资源交易中心"定性为事业性质单位,人员为事业性质编制,吃"固定财政饭"。 上述种种"公共资源交易中心"的设立模式,都与国务院要求"建立统一规范的公共资源交易平台"的宗旨不相符,也与行政管理体制改革、政府购买服务的实质背道而驰。 更有甚者,将依法成立的、与国际接轨的、独立运行的集中采购机构撤销或划并入公共资源交易中心。这种改革是没有法律依据,也是一种计划经济时代思维模式下的产物。
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公平责任是指当损害发生时,双方对损害没有过错,此时,法院将根据公平原则、双方财产状况等因素,判决加害人对受害人给予一定的赔偿,这种赔偿责任形式是公平责任。公平责任是在明显不公平的情况下平衡利益。公平责任适用于侵权责任领域,适用条件如下:双方没有过错;损害比较严重;双方不分担损失显然是不公平的。
抚养与赡养概念不一致,赡养是指晚辈对长辈亲属在经济上的供养和生活上的帮助;抚养与赡养相反,抚养是长辈对晚辈亲属的经济供养和生活上的帮助。父母对子女有抚养教育的义务;子女对父母有赡养扶助的义务。
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