具体表现为:投标人为提供中标率,通过挂靠两家或两家以上有资质的企业进行投标,甚至通过挂靠方式进行围标(所有投标人均为其挂靠单位)。此种情况属于典型的串通投标行为,情节严重的,投标人将构成犯罪。被挂靠单位如果明知挂靠人通过挂靠串通投标而对外挂靠的,可能构成串通投标罪的共犯。另外,挂靠行为本身属于严重的违法行为,挂靠人和被挂靠人均将承担相应的法律责任。
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串通投标罪的认定标准如下:本罪侵犯的复杂客体,不仅侵犯了其他投标人或国家的合法权益,也侵犯了社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争秩序;本罪客观上表现为串通投标的行为;本罪的主体是招标人的特殊主体;本罪主观上必须是故意的。
投标人以贿赂招标人或者评标委员会成员的方式谋取中标的,中标无效,处以的罚款,有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消一年至两年内依法加招标的项目的投标资格并予以公告,直至工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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