行政诉讼参加人知识

行政诉讼参加人除指诉讼当事人外，还包括第三人、诉讼代理人。第三人是指同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织。第三人可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。诉讼代理人是指代为他人从事诉讼活动的人。没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。当事人、法定代理人，可以委托1至2人代为诉讼。律师、社会团体、提起诉讼的公民的近亲属或者所在单位推荐的人，以及经人民法院许可的其他公民，可以受委托为诉讼代理人。...查看原文

一、被告承担举证责任为原则《行政诉讼法》第三十四条规定：被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。因此，当被告行政机关不能证明其作出具体行政行为所依据的事实时，就由被告承担败诉的后果，原告并不因举不出证据反驳行政机关认定的事实而败诉。由被告承担举证责任的理由是：1、行政机关与行政相对人相比，更有举证能力。在行政诉讼中，行政机关收集证据的能力也显然比原告要强得多，在行政法结构中，原告是处于弱势的。2、行政机关做出具体行政行为时必须依法行政，严格遵守先取证，后裁决的原则，不能恣意妄为、凭空裁决；3、本着有利于保护原告的合法利益，当被告不能证明其行为有事实根据时、就要做出有利于原告的判决，以防止公民、法人和其他组织的合法利益遭受违法行政行为的损害。二、原告承担举证责任为例外《行政诉讼法》第三十七条规定：原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。这就将原告承担举证责任的情形予以明确规定了，使得在被告承担举证责任为原则的情况下，原告承担部分举证责任成为例外。根...查看原文

行政诉讼第三人申请的方式有：可以自己申请作为第三人参加诉讼，也可以由人民法院通知，作为第三人参加诉讼。法律规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。一、被告追加第三人的条件被告追加第三人的条件可以有很多种，其一为：对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。其二为：对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。二、无独立请求权第三人享有哪些权利根据我国法律规定，对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由法院通知其参加诉讼。法院判决承担民事责任的第三人，享有当事人的诉讼权利和义务。可见，如果法院判决承担民事责任，应当享有当事人的诉讼权利和义务，有权提出上诉。但在一审中无权对案件的管辖权提出异议，无权放弃、变更诉讼请求或申请撤诉。无独立请求权的第三人是指对他人正在进行的诉讼的诉讼标的不能主张独立的...查看原文

第三人参加行政诉讼的，可以向人民法院主动申请或者由人民法院通知其参加诉讼。《行政诉讼法》规定，当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。县政府能否作为第三人参加行政诉讼在以复议决定为对象的行政诉讼中，做出原具体行政行为的机关不能做为第三人参加诉讼。一、复议机关对原具体行政行为复议审查处理权是基于《宪法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的授权所取得，是县级以上人民政府对所有部门及下级政府享有领导权的体现。复议机关对所属部门和下设政府的具体行政行为进行复议审查时要依照《行政复议法》进行。依照《宪法》第108条规定“县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作有权改变或撤销所属各部门工作和下级人民政府不适当的决定。”《地方各级政府组织法》第59条也作了相应规定，由此可见复议审查权其实是上级政府对所属工作部门和下级政府的领导权的体现。同时，依照《行政复议法》第32条明确规定“被申请人应当履行行政复议决定。”根据上述规定，我们认为下级人民政府对上级政府的...查看原文

诉讼代理是诉讼法为维护当事人的合法权益，保证诉讼正常进行而设置的一种法律制度。代理人代理的是诉讼法律行为，产生诉讼上的法律后果，其目的是协助当事人实现诉讼权利和履行诉讼义务。所谓行政诉讼代理人，是指在行政诉讼中，依法律规定，或由法院指定，或受当事人委托，以当事人的名义，在代理权限范围内为当事人进行诉讼活动，但其诉讼法律后果由当事人承受的人。依据行政诉讼法的规定，按照代理权限产生的根据不同，可以将行政诉讼代理人分为：法定代理人和委托代理人。一、行政诉讼案件当事人如何代理如果要代理行政诉讼案件，应当由委托人写好授权委托书，载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章。代理人基于法律的规定、法院的指定或诉讼当事人及其法定代理人的委托，能够以当事人本人的名义代为进行诉讼活动。二、行政机关可以聘请律师代理行政诉讼案件吗可以。行政机关是可以聘请律师代理行政诉讼的。行政机关有委托诉讼代理人的权利，诉讼代理是指代理人基于法律的规定、法院的制定或诉讼当事人及其法定代理人的委托，以当事人本人的名义代为进行诉讼活动的一种制度。...查看原文

与打民事官司相类似，在行政诉讼中，能参加到诉讼中来并对行政诉讼程序产生重大影响的人，统称为行政诉讼参加人。包括原告、被告、第三人以及他们各自的诉讼代理人。其中，原告、被告和第三人又被称为行政诉讼当事人，当事人与诉讼代理人的区别就在于当事人能以自己的名义进行诉讼，并受人民法院裁判结果的拘束。《行政诉讼法》第二十五条行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议...查看原文

在行政诉讼中进行附带审查的办法：1、启动主体只能是受依据该规范性文件作出的行政行为影响的公民、法人或者其他组织，且已对行政行为提起诉讼的原告；2、应当在第一审开庭审理前提出，有正当理由方可在法庭调查阶段提出；3、人民法院依职权主动附带审查行政规范。一、申请行政诉讼的时限为多久?《行政诉讼法》第三十八条，公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定，法律、法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。第三十九条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出，法律另有规定的除外。《最高法关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》：第四十一条行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。...查看原文

行政诉讼中行政机关的举证：行政诉讼当中的举证原则是被告负举证责任，并兼顾原告合理分担举证责任。所以是行政机关负举证责任，扎实一定的合理期限内，提交证据给法庭。一、抽逃出资的举证责任当事人之间对是否已履行出资义务发生争议，原告提供对股东履行出资义务产生合理怀疑证据的，被告股东应当就其已履行出资义务承担举证责任。在举证责任分配上，原则上应当由债权人或守约股东举证，只要其能举出使人对抽逃出资的行为产生合理怀疑的初步证据或有关线索即可。二、一般医疗纠纷案件举证责任是根据最高人民法院《民事案件案由规定(试行)》的规定，医疗纠纷的案由有两种，一种是医疗损害责任纠纷，一种是医疗服务合同纠纷。对于医疗服务合同纠纷的举证责任，应遵循“谁主张，谁举证”的举证责任原则。而对于医疗损害责任纠纷，实行部分要素举证责任倒置原则，即由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。但对于危害行为和损害事实的证明责任仍由原告负担。三、原告证据不足的案子怎么样处理民事诉讼中的举证责任分配一般遵循“谁主张，谁举证”的原则。在作出判决前，当事人未能提供证据或证据不足以证明其事实主张，由负有举证证...查看原文