一、雇主拖欠员工薪酬是否构成违法行为

雇主拖欠员工薪酬是构成违法行为。劳动者可以申请劳动仲裁要求用人单位支付工资，如果用人单位是拒不支付劳动报酬，数额达到较大的，是属于犯罪行为。劳动者被拖欠工资的，可以通过举报、申请劳动仲裁等的方式追讨工资。

根据《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。

第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。

用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

二、农民工拖欠工资起诉书怎么写的

1．写明原告和被告的基本信息；

2．陈述诉讼的事实和理由；

3．结尾写明此致的某某法院，写明日期并签字盖章；

4．诉状后附诉状的副本和证据清单。

《中华人民共和国民事诉讼法》第六条民事案件的审判权由人民法院行使。人民法院依照法律规定对民事案件独立进行审判，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

三、拖欠工资如何搜集证据证明

1．能证明存在劳动关系的证据。

2．能证明在单位上班的证据。

《中华人民共和国劳动法》（2018修正）：第五章　工　　资　　第五十条　工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。