劳动用工备案是必须的，用工备案是劳动保障行政部门履行社会管理和市场监管职能，加强对用人单位劳动用工宏观管理的重要措施，是规范劳动用工秩序，保障劳动双方权益的重要手段。

一、疫情期间私企不发工资合不合法

疫情期间私企不发工资不合法。

具体情况如下：

1、对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得与职工解除劳动合同，在此期间，劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束；

2、企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业，可按规定享受稳岗补贴；

3、企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资，超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准，职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费，生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行；

4、因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止，从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算，因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限；

5、各地人力资源社会保障部门要加强对受疫情影响企业的劳动用工指导和服务，加大劳动保障监察执法力度，切实保障职工合法权益。

二、劳动局能追回拖欠工资吗

可以的，公司拖欠工资、未按规定缴纳社会保险等投诉需至所在地的劳动保障监察机构投诉。对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的区人力资源行政部门管辖。如果劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，可以向用工所在地的区人力资源行政部门投诉举报。

三、入职的劳务协议和劳动合同有什么区别

1、合同性质不同。劳务派遣合同是受遣人为派遣人提供服务的合同。劳动合同是用人单位与劳动者之间确定劳动关系的劳动用工合同。

2、合同目的不同。劳务派遣合同以提供劳务为目的，是以派遣人对受遣人的劳动行为的支配为合同标的，而劳动合同则是以劳动者成为用人单位的内部成员为目的。

3、受国家干预的程度不同。劳务派遣合同更多的体现是当事人的意思自治，是当事人平等协商一致的结果，国家干预的程度较小。而劳动合同除了体现当事人意思自治外，更多的内容体现了国家干预。劳动法对合同的订立程序、用人单位的义务、工作条件、劳动保护、最低工资、合同的解除等都作了特别规定，体现了国家对劳动者的特别保护。

4、主体及其关系不同。劳动合同中一方为劳动者，另一方为用人单位。其适用范围只限于单位用工方面，劳动者在成为用人单位的内部成员后，遵守其内部的规章制度，必须承担一定的工种或职务工作，劳动者和用人单位是领导和被领导的从属关系。而劳务派遣合同则不具备上述特征。