如果用人单位不承认工伤的，则应该由用人单位承担举证责任。根据《工伤保险条例》，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。

用人单位不认定工伤后费用由谁承担

《工伤保险条例》规定：职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。

用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

由此可知三十天内未申请工伤认定期间发生的费用由用人单位承担。

工伤保险费是国家向用人单位征收的一种社会保险费，是为了保障工伤职工能及时获得医疗救治和经济补偿，分散用人单位的工伤风险。《工伤保险条例》第十七条规定看似是对劳动者权益的维护，实质上也是对企业自身合法权益的保护。劳动者发生事故伤害主要的治疗费用都会发生在受伤首月，如果不及时申请工伤认定，用人单位将承担高额的医疗费用，该责任不会因企业办理了工伤保险而免除。只有企业按照规定及时向社保行政部门申请工伤认定，治疗工伤的医疗费、住院伙食补助费才能从工伤保险基金中支付。

《工伤保险条例》第十九条，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。

职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。