在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市；

县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

一、违建可以强拆吗

任何单位或个人在城市、城镇规划区进行工程建设，须申请办理建设工程规划许可证。未取得建设工程规划许可证，依法应受处罚。

即使强制拆除违法建筑，政府也要严格遵循《行政强制法》的程序性规定，在拆除之前应当先通知相对人自行拆除，在当地张贴公告且不得在夜间拆除，相对人不服，可以提起行政诉讼。

二、房屋加层会违法吗

在没有得到规划批准的情形下，房屋加层是违法行为。根据《城乡规划法》第六十六条的规定，建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设的；（二）未按照批准内容进行临时建设的；（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

三、开发商违建归哪个部门管

当地房屋土地管理局、规划局。如发现有违章建筑，可向城市建设局下属的城市建设管理监察支队举报，或向当地房屋土地管理局、规划局举报。违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。