马小丽

目前，中小企业大都处于改制阶段。在改制中，一个突出的问题是薪酬制度和福利制度应该朝着什么方向进行改革。

薪酬制度和福利制度设计思路与框架

中小企业在设计薪酬制度和福利制度时一定要先有设计思路。

可以把薪酬制度和福利制度体系设计思路确定为：虽然是微观行为，但要和宏观趋势相吻合；虽然是分配行为，但要和企业发展相联系；虽然是独立体系，但要从企业总收入概念入手全面考虑；虽然是单项操作，但要配套进行。

同时，还要掌握几个原则：与现代企业制度要求相适应；与先进做法相衔接，包括国际和国内的先进做法；与本企业特点相吻合。

薪酬制度和福利制度体系框架的总体布局是要建立5种制度：进行科学管理的职位分析制度；引入市场机制的岗位工资制度；体现人力资本价值的经营者年薪制度；依据企业效益和个人表现定分配的经营者与员工业绩考核制度；具有激励性的福利制度。这5种制度以工资制度为龙头，成为一体，打破了国有企业原有的薪酬设计方式。中小企业尤其不要忽视职位分析制度和业绩考核制度的建立，这两项制度是薪酬制度顺利实施的基础和保证。

薪酬制度的主要内容是：工资决定办法；经营者年薪制度和其他员工工资制度。在工资决定办法中要注意3个问题：工资是由谁确定的？确定什么？怎么确定？其中，怎么确定要考虑企业发展战略（包括人力资源发展战略）、人工成本控制和市场价位。在考虑市场价位时，一要适应考虑价位标准，二是考虑职位排序。前者可能会有虚假因素在里面，但后者从各地公布的市场价位看，基本呈现一致的趋势，即职位排序的虚假因素很少。

员工工资制度包括的主要内容是：基本工资制度、工资分配形式、工资支付制度、特殊人员工资制度和奖惩制度。其中，特殊人员工资制度是指对企业急需的人才实行协议工资制，对服务人员实行市场价位工资制。奖惩制度是对为企业做出突出贡献的人员实行一次性奖励的制度。实行奖励制度更能体现企业激励机制的建立与完善。

福利制度的设计也一定要突出激励功能，力求打破传统的人人有份的福利制度。现在，许多企业都在薪酬制度改革的同时尝试改革福利制度。福利制度的形式可以是货币的，如特殊津贴；可以是常年享有的，如年金、补充医疗保险制度；也可以是非货币的，一次性的，如奖励度假和旅游等。

在设计薪酬制度时应当注意的几个问题

从中小企业薪酬制度改革的实践看，在设计中尤其是在制定岗位工资制时要注意如下几个问题：

一是要有总体薪酬设计思路；二是要选好岗位工资制度形式，选择的依据是经营特点和岗位特点；三是要科学制定岗位工资制度，是指要运用先进的国际测评方法进行岗位测评，以此确定岗位工资；四是岗位工资制要做到操作方便、动态运行、不断完善；五是要与考核制度紧密结合；六是要建立企业工资支付制度，工资支付制度是很重要又很容易被忽视的制度，需要注意的是企业工资支付制度不能与国家已有的和地方新出台的工资支付制度相违背；七是要给员工自主选择岗位权，即实行竞争上岗制度，自己选择，就能自己接受新的工资标准，而减少矛盾；八是要培训，可以外请专家讲全国发展趋势，转变员工观念，同时要让员工了解工资改革情况或让员工积极参与制度设计，使薪酬制度顺利贯彻实施；九是要有一定的资金支持，因为改革、培训、人员调整等都需要有费用保证。