一、等额选举是指候选人数与应选人数相等的选举，这种选举的缺陷，主要是选举人对被选举人缺少选择的余地，容易使候选人成为变相的指定当选人，不利于发扬民主和体现选举人的意志，也往往使选举成为走过场的形式；

二、差额选举，就是在选举中实行候选人数多于应选人数的不等额选举。差额选举的形式有两种：

1、是直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举；

2、是先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。

除什么经党中央批准实行等额选举外

除西藏、新疆经党中央批准实行等额选举外，各选举单位召开党代表大会或党代表会议，差额选举出席党的二十大代表，差额比例均多于15％，符合党中央要求。

中央批准实行政策如下：

一、凡是热爱社会主义祖国的中青年科学（包括自然科学、社会科学）、技术和管理专家，年龄大体在55周岁以下，符合下列条件之一的，应视为有突出贡献者，优先提高其生活待遇：

1、在理论研究上有创造性的成果，具有重大科学价值，得到国内外公认的；

2、在生产、技术（包括工、农、医等）、教育、管理工作中有重大发明创造或革新，经过实践证明，具有显著经济效益或社会效益的；

3、在专业工作中做出了特别优异的成绩，对建设社会主义精神文明和物质文明有重大贡献，具有显著社会效益，在国内同行中享有较高声誉的。

二、对有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，从下述方面优先提高其生活待遇：

1、越级（不限级次）提升工资级别。提升后的月基本工资金额，一般暂不超过200元；

2、夫妻两地分居者，要限期尽快将另一方调至中青年科学、技术、管理专家所在地。配偶为在职职工的，由人事、劳动部门负责调动并安排工作；配偶属农村户口的，由中青年科学、技术、管理专家所在地的公安部门准予落户。子女随迁问题，按有关规定执行；

3、住房按照当地高级知识分子住房标准给予调整，由省、市、自治区或中央、国务院各部、委统筹安排，尽快解决；

4、因公、因病由所在单位保证用车。无车单位可乘出租汽车，凭票报销；

5、改善医疗条件。根据各地医院设施的实际情况，给予住院或门诊照顾，每年全面检查身体1次，加强保健措施。

法律依据：《中国共产党党内法规制定条例》第三条

党内法规是党的中央组织，中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。

《中华人民共和国选举法》第六条全国人民代表大会和归侨人数较多地区的地方人民代表大会，应当有适当名额的归侨代表。