《商品房预售许可证》是市、县人民政府房地产行政管理部门允许房地产开发企业销售商品房的批准文件。其主管机关是市住房和城乡规划建设局，证书由省住房和城乡建设厅统一印制、办理登记审批和核发证书。房地产商在销售商品房时，如该房屋已建成，还应持有房屋所有权证书。购房者如需调查房屋的建筑质量，还可查验房地产商的《工程验收证》。

商品房预售许可证产生的法律依据主要为《中华人民共和国房地产管理法》第四十五条；《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条；《浙江省房地产开发管理条例》第二十五条；《商品房销售管理办法》第六条；《城市商品房预售管理办法》第六条等相关法律。上述法律法规都指向一点，即对于需要进行预售的商品房，应当按照法律法规所规定的条件及程序向相关行政主管部门申请预售许可；经行政主管部门审核核准预售许可之后，开发商才可以对外公开预售商品房。

预售商品房没有预售许可证合法吗

1、根据《城市房地产管理法》第四十五条的规定，商品房预售应当符合下列条件：

（1）已交付全部土地出让金，取得土地使用权证书；

（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；

（4）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得预售房许可证。

2、违法预售商品房的处罚：

《城市房地产管理法》第六十八条规定，违反本法第四十五条第一款的规定预售商品房的，由县级以上人民政府房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。

《商品房销售管理办法》

第三条，商品房销售包括商品房现售和商品房预售。

本办法所称商品房现售，是指房地产开发企业将竣工验收合格的商品房出售给买受人，并由买受人支付房价款的行为。

本办法所称商品房预售，是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者房价款的行为。