公安局是行政机关和司法机关,民警和刑警是其组成部分。民警负责治安管理,属于行政机关,可以进行行政拘留、罚款等行政行为,但无行政主体资格,不能进行行政复议或行政诉讼。刑警负责侦查案件,属于司法机关,可以进行侦查、拘留等强制措施,但同样无行政主体资格。

公安局既是行政机关，也属于司法机关。通常情况下，公安机关的警察包括民警和刑警。

1．民警所属的公安局和派出所则属于行政机关，依据《治安管理处罚法》等行政法律法规行使行政权，比如进行行政拘留、罚款、警告等，或者在行使《警察法》相关权力，比如出示证件后查询你的证件。

2．则刑警所属的公安机关内设机构等则属于司法机关，行使《刑诉法》赋予的权力，比如侦查由公安机关侦查的案件，行使侦查的各项权力，或者拘留，监视居住，取保候审，逮捕等强制措施。所以，在行使刑诉法相关权力时，公安机关无行政主体资格，不能进行行政复议或者行政诉讼，只能向上级机关或者检察院复核或者申诉。

民警和刑警分别属于哪个机关？

根据《中华人民共和国警察法》第二条规定，民警和刑警分别属于公安机关和人民检察院。民警是指公安机关中的警察，负责维护社会治安、交通秩序、刑事案件侦查等工作；而刑警则是指人民检察院中的警察，负责办理各类刑事案件，维护司法公正。因此，民警和刑警在法律上是两个不同的机关，分别负责不同的工作。

总之，公安机关和人民检察院在行使职权方面存在明显的区别，民警主要负责维护社会治安和刑事案件侦查，而刑警则主要负责办理各类刑事案件和维护司法公正。

《公安机关组织管理条例》第二条公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，承担依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全，维护社会治安秩序的职责。