擅自交付使用新建住宅的建设单位，由市住宅发展局或区、县住

宅建设管理部门按照下列规定给予处罚：

1、新建住宅符合交付使用要求，但未按规定向住宅建设管理部

门办理审核申请手续的，责令限期补办手续；逾期未补办的，住宅建

设管理部门可处2000元以上1万元以下的罚款。

2、新建住宅未按规定纳入住宅竣工配套计划，又未按规定配建

市政、公用设施或者不按住宅竣工配套计划配建市政、公用设施的，

责令限期补建并停止交付使用。逾期未补建的，住宅建设管理部门可

组织有关部门采取代为建设措施，由住宅建设单位承担代为建设费用，

并按代为建设费用的10%向住宅建设管理部门缴纳管理费；逾期未补

建或者在补建期间擅自交付使用的，住宅建设管理部门并可按照擅自

交付使用的住宅面积处以住宅建设配套费5%-10%的罚款，但最高不超

过3万元。

擅自交付使用新建住宅，情节严重的，对具有房地产开发经营资

质的住宅建设单位，由房地产管理部门降低其房地产开发经营资质；

对其他住宅建设单位，由其上级主管部门对直接责任人员给予行政处

分。

住宅建设单位擅自交付新建住宅除受相应的行政处罚外，如造成

入住居民基本生活困难的，应当承担相应的民事赔偿责任。

任何单位和居民发现交付使用的新建住宅不符合交付使用要求的，

有权向住宅建设管理部门进行检举，也可以按照国家法律的有关规定

提起民事诉讼。