首先，户籍新政由西安市公安局牵头，严格按照“三不一优”原则（“三不”即落户政策不设门槛、不收费、不设复杂审批手续）；建立全国最优惠落户政策的思路。

其次，新政的调整力度很大，“三放四降”就是对新政一个较具体的概括。

三放:

1、放开普通大中专院校毕业生的落户限制；

2、放宽设立单位集体户口条件；

3、放宽对“用人单位”的概念界定。

四降：

1、降低技能人才落户条件；

2、降低投资纳税落户条件；

3、降低买房落户条件；

4、降低长期在西安市区就业并有合法固定住所人的社保缴费年限。

快速落户

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一、买房落户

落户条件：非西安市户籍居民自2015年7月1日以后，在本市市区内购买建筑面积90平方米（包含90平方米）以上的商品住房和二手住房（商品住房和二手房都以买卖合同网签备案时间为准）已经取得房屋所有权证，且符合在本市缴纳一年以上城镇职工基本养老保险的条件，即可在所购房屋区域派出所办理购房者本人及配偶和未成年子女的相关户籍落户手续。

二、学生落户

学生落户群体划分两种情况：毕业生落户和学生集体户落户，具体细则如下：

1、毕业生落户办理：

（1）学历人群：全日制普通高等院校、中等职业学校（含技工学校），国民教育同等学历和留学回国人员，无论就业与否，只要愿意在西安市市区就业、创业并定居生活的。

（2）年龄划分：本科以下学历（不包含本科学历）年龄需低于35周岁（包含35周岁）；本科学历年龄需在45周岁以下；硕士研究生以上学历则无年龄限制。

2、学生集体户落户办理：

集体户落户办理的具体区别就在于在西安市有无合法固定的住所；2017年3月1日起，户口在西安市全日制普通大中专院校学生集体户的在校大中专学生，在西安市市区拥有合法固定住所的，可在西安市内迁移，材料齐全的可在迁入地派出所快速办理。

无合法固定住所的，毕业后派遣到本市市区用人单位的，根据本人意愿迁往本市市区用人单位集体户或负责其档案托管的人才交流服务中心集体户。

三、人才引进落户

人才引进落户群体分为三大类，具体情况如下：

第1类：高级人才落户

落户条件：符合下列条件之一的高级人才，可迁入本市市区落户，其配偶、未婚子女（含离异人员）可以随迁：

（1）中国科学院院士、中国工程院院士；

（2）国家科技奖获得者；

（3）享受国务院特殊津贴专家；

（4）进入国家级“新世纪百千万人才工程”的人选；

（5）省、部级有突出贡献专家；

（6）中国青年科技奖获得者；获国家杰出青年科学基金资助者；

（7）国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术、技术带头人；省部级以上科研课题和国家级工程项目的主持人或主要参与者；

（8）获省部级以上科技奖一、二等奖科技成果的主要研制者；

（9）中华技能大奖、全国技术能手称号获得者；

（10）具有正高级专业技术职称人员；

（11）博士后研究人员；

（12）省、市人民政府文件明确规定引进的其他高级人才。

第2类：技能人才落户

落户条件：符合下列条件之一的技能人才，可迁入本市市区落户：

（1）省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手称号获得者；

（2）具有技师、高级技师技术等级者；

（3）具有中级工、高级工等级者，年龄在35周岁（含35周岁）以下；

（4）本市无法调剂解决并经省、市人社部门核准的其他特殊技能人才以上人员，在本市市区拥有合法固定住所的，其配偶、未婚子女（含离异人员）可以随迁。

第3类：专业技能人才落户

落户条件：符合下列条件之一的专业技术人才，可迁入本市市区落户，其配偶、未婚子女（含离异人员）可以随迁：

（1）拥有属于自主知识产权的专利或者专有技术；

（2）具有中级以上专业技术职称或职业资格证书；

（3）取得硕士以上学位的研究生、或在国外留学取得硕士以上学位并经国家教育部留学服务中心认证；

（4）本市市区内无法调剂解决并经省、市人事部门核准的其他特殊专业技术人才。

四、长期本市就业有房人员落户