人民检察院在作出附条件不起诉的决定以前，应当听取公安机关、被害人的意见。

一、电信诈骗警察办案流程

电信诈骗警察办案流程，具体如下：1、立案阶段。公安机关认为已经涉嫌刑事犯罪的，会立案侦查；2、侦查阶段。公安机关拘留并询问犯罪嫌疑人。侦查终结后，公安机关会写出起诉意见书，移送同级人民检察院审查决定；3、审查起诉。人民检察院审查、讯问、听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托人的意见。犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，会向人民法院提起公诉；4、法院审判。

二、撤案公安会通知嫌疑人吗？

公安撤案后，首先获得的文书是撤案决定书。撤案决定书是行政处罚案件立案后，对经调查确认不存在违法事实或者属于不予行政处罚的情形，报请机关负责人批准撤销案件时使用的文书。最后会以撤案通知书的形式告知给当事人。撤案通知书应送达被害人及其法定代理人由于案件撤销涉及被害人切身利益撤案之前应听取被害人意见撤销案件决定作出应通知被害人并保留被害人提起申诉权利向作出撤案公安机关申请复议对复议服向同级人民检察院申请复核。

三、存疑不起诉必须补充侦查吗

存疑不起诉必须经过两次补充侦查，否则不得作出该决定。

检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

《刑事诉讼法》第一百七十五条，人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。

人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。

对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。

对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。