不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。

一、不予行政处罚的情形有什么

1、不满14周岁的人有违法行为的不予行政处罚;

2、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚;

3、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予处罚;

4、受他人胁迫有违法行为的，或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的，主动消除或减轻违法行为危害后果的，应当从轻或减轻处罚。

二、不予行政处罚的情形包括哪些

不予行政处罚的情形如下：

1、违法行为情节较轻，依法可以不予行政处罚；

2、违法行为人不满14周岁；

3、精神病人不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为；

4、违法行为超过法律规定的行政处罚时效未被发现。

行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。这是首次以立法的形式明确“行政处罚”的定义。

三、不予行政处罚送达的情形包括哪些

以下四种情形应不予行政处罚：1、不满14周岁的人有违法行为的不予行政处罚;2、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚;3、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予处罚;4、受他人胁迫有违法行为的。