给消费者个人，只能开增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。

1、修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条

纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。

2、属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：

（一）向消费者个人销售货物或者应税劳务的；

（二）销售货物或者应税劳务适用免税规定的；

（三）小规模纳税人销售货物或者应税劳务的。

3、《财政部

国家税务总局

关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）：附件1《营业税改征增值税试点实施办法》：

第五十三条

纳税人发生应税行为，应当向索取增值税专用发

票的购买方开具增值税专用发

票，并在增值税专用发

票上分别注明销售额和销项税额。

4、属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：

（一）向消费者个人销售服务、无形资产或者不动产。

（二）适用免征增值税规定的应税行为。

一、增值税普通发票代码

1、10位数代码

第1－4位代表各省；第5－6位代表制版年度；第7位代表印制批次；第8位代表发票种类，普通发票用“6”表示；第9位代表几联版，普通发票二联版用“2”表示，普通发票五联版用“5”表示；第10位代表金额版本号“0”表示电脑版。

2、12位数代码

2017年12月，税务总局发布公告，从2018年1月1日起调整增值税普通发票（折叠票）发票代码从现行的10位到12位。

第1位为0，第2－5位代表省、自治区、直辖市和计划单列市，第6－7位代表年度，第8－10位代表批次，第11－12位代表票种和联次，其中04代表二联增值税普通发票（折叠票）、05代表五联增值税普通发票（折叠票）。