1、申请宅基地建房时：通常应由申请人持本人的有效身份证、户口本（以户为单位申请）、宅基地使用权申请书等证件及资料；2、向户口所在地的村（居）委会提出申请，再由户口所在地的工作人员（如：村主任等）向户口所在地的乡（镇）国土资源管理部门申请用地指标，经批准后再办理相关证件即可；3、需要说明的是：宅基地政策为地方性政策，各地的程序存在一定的差异，建议当事人事先咨询村主任等明确。以东莞市为例，供参考：《东莞市土地管理规定》（东府〔2002〕12号）：第三十条建设用地申请程序：（一）建设用地预审。用地单位或个人，应在建设项目可行性论证的同时，向市国土资源局提出建设用地预审申请。市国土资源局对建设用地有关事项进行预审，并根据预审结果和土地利用年度计划核定用地指标，向申请人核发《建设项目用地预审报告书》。（二）建设用地申请。建设项目被批准后，申请人凭下列资料向市国土资源局提出建设用地申请：1、用地申请报告（属使用农地的，还应提交农地转用指标批复文件、补充耕地方案或缴交耕地开垦费凭证）；2、建设项目计划任务书或政府批准投资建设的其他文件；3、《建设项目用地预审报告书》；4、申请人的身份证明；5、建设项目选址的地形图及建设平面布置图；6、规划部门核发的《建设用地规划许可证》；7、用地涉及环保、消防、林业、水利等事项的，须提交有关部门的书面意见；8、法律、法规规定的其他文件资料。市国土资源局对申请资料审查后，报有审批权的人民政府批准。对不符合申请条件或申请资料不符合要求的，市国土资源局应自受理申请之日起十五个工作日内书面通知申请人。第三十一条经依法批准的建设用地，市国土资源局应公告并书面通知申请人。属划拨用地的，由市国土资源局发给《土地划拨决定书》；属出让供地的，由市国土资源局与用地者签订《国有土地使用权出让合同》，发给《建设用地批准书》。

目前，我国实行的是农村宅基地申请制度，农村村民一户只能拥有一处宅基地，新建房屋每户宅基地面积不得超过120平方米，占用原有宅基地或村内空闲地的，每户宅基地面积不得超过180平方米;受地形条件限制、居住分散占用荒山、荒坡的，每户宅基地不得超过240平方米。

农村村民建房，必须与乡（镇）主土地利用规划相一致，并尽量使用原有宅基地和村内空闲地。

农村村民建房，经乡（镇）人民政府审核，县级经人民政府批准。涉及占用农用地的，应依照土地管理法的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

禁止非农人员购买农村土地建房，小产权属非法行为，不得登记发证。

农村盖房申请条件还包括：

没有房子居住，需要建房的;

多子女家庭、儿女长大结婚后，需分户居住的；

国家公益建设需搬迁农民住房的。

4、持乡（镇）、村、社证明，申请建房户所住房屋确属危房，需改、扩建的；

5、由于地质灾害造成房屋垮塌或存在安全隐患，需搬迁；

6、国家，省，市，县地质灾害，县地质灾害避让搬迁和移民搬迁需使用集体土地的；

农村盖房需要办理什么手续

一、由建房户提出申请，填写《农村个人建房申请、审核表》；

二、所在村民委员会签署意见并加盖公章；

三、镇政府进行初审，并负责调地工作：

1、镇村建办意见；

2、镇土地分所意见；

四、镇政府分村定期定点张榜公布初审意见；

五、报县级机关联合审批：

1、县规划局审核，确定规划选址意见，发批准文件；

2、县国土资源局审核，并办理用地审批手续，发批准文件；

六、县国土资源局收取建房费用，核发《农村个人建房建设工程许可证》；

七、建房户开工前报告镇政府，镇政府现场查验，敲桩定位，并实行建设全程管理；

八、建房竣工后，建房户应向镇政府申请竣工验收；

九、镇政府会同县有关部门派人现场查验，按规定核发建房竣工验收合格证，退还建房同地保证金；

十、建房户凭验收合格证，向国土登记部门申请房地产权利登记。

农村建房应当提交下列材料：

（一）登记申请书；

（二）申请人的身份证明；

（三）宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；

（四）申请登记房屋符合城乡规划的证明；

（五）房屋测绘报告或者村民住房平面图；

（六）其他必要材料。

2018年农村建房需要报建的，要依法经过批准，取得宅基地使用证，才能建房。

农民建房申请宅基地的审批程序新

1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请；

2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上)；

3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；

4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。

5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)。

6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。

7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。