一、询问未成年人案件时有什么特殊规定

公安机关办理未成年人违法犯罪的案件，不能少于二人，应当设置专门机构或者专职人员承办未成年违法犯罪案件，不能公开批露未成人的姓名、住所和影像。询问违法犯罪的未成年人，可以在公安机关进行，也可以在未成年人的住所、单位或学校进行。对于在校学习的未成年人不能影响其正常学习。在询问违法犯罪的未成年人时，只要不是妨碍侦查或者无法通知，公安机关应当通知未成年人的家长或其他监护人或老师到场。公安机关不可以使用威胁、恐吓、引诱、欺骗等手段从未成年人那里获得证据。更不可以刑讯逼供。

二、被害人和证人都是未成年人，询问时是不是要求必须通知家长?

询问未满18周岁的未成年证人、被害人时，可以通知他们的法定代理人到场。侦查人员在询问未成年的证人、被害人时，可以根据案件的实际情况，如果法定代理人到场对调查取证没什么妨碍，不会影响证人、被害人如实地提供所知道的案件情况，或者证人、被害人年幼或有顾虑，需要法定代理人到场的，在这种情况下，侦查人员可以通知证人、被害人的法定代理人到场;对于证人、被害人已接近成人年龄，完全可以正确表达真实意思或者其法定代理人到场会给证人、被害人的心理增加压力，使证人、被害人不如实作证的，侦查人员可不通知他们的法定代理人到场。

在未成年人犯罪的问题上面，最终是否需要承担责任，首先要根据其年龄来进行判断。若是属于未满14周岁的未成年人，则是不会认定构成犯罪，因为年龄上并未达到法律规定的承担刑事责任的年龄。而对于一些严重暴力犯罪，只要年龄已满14周岁，那么就可以认定构成犯罪。不过通常情况下，承担刑事责任的年龄还是16周岁。