如果是正常的经营不善导致倒闭，应该是民事纠纷，不属于诈骗，如果教育培训机构以倒闭的名义圈钱跑路，则涉嫌非法吸收公众存款和诈骗。教育机构不退费应该向消费者协会投诉。学员有选择放弃学习的权利，培训机构在合同中规定不能退费是“格式条款”、“霸王条款”，培训机构和学员之间可以有约定，但约定不能违背相关法律法规。

一、培训机构退费法律规定是什么

培训机构退费法律规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

法律依据：《民法典》

第四百九十七条有下列情形之一的，该格式条款无效：

(一)具有本法第一编第六章第三节和本法第五百零六条规定的无效情形；

(二)提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利；

(三)提供格式条款一方排除对方主要权利。

第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

二、私人教育机构投诉

投诉私立教育培训机构可向当地的民政局和教育局投诉。投诉官方的教育培训机构可向当地的人社局或教育局相关部门投诉。无论哪类教育机构有违法行为，都可以通过315消费者之声”平台，进行举报。通过司法途径，依法维护自己的合法权益。