当企业制度改革出现争议时，我们应该向哪个法院起诉？当地基层法院起诉准备以下材料：

<1、起诉书，明确对方的基本登记信息（姓名、地址、法定代表人、电话号码等），由本人或律师书写；并按对方号码复印一份，准备好证据，身份证原件和复印件各一份，对你有利的所有证据和复印件，可能对你有帮助的其他证据和证人名单等，并承担诉讼费用；第一百零九条控告应当向人民法院提出，并按照被告人数提交副本。控告确有困难的，人民法院可以提出口头控告，制作笔录，并告知对方当事人的姓名、性别、性别，当事人的年龄、国籍、职业、工作单位、住所，法人或者其他组织的名称、住所，法人或者其他组织的法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（二）诉讼请求和所依据的事实、理由；（三）证据和证据来源，证人姓名和住所

第四条国有企业依照《公司法》的规定全部变更为国有独资有限责任公司的，第五条企业通过增资扩股、转让部分产权等方式将整个企业改制为有限责任公司、股份有限公司的，原企业的债务由改制后的有限责任公司承担，第六条企业以部分财产和相应的债务设立新公司，并与所转移债务的债权人达成协议的，新设立的公司应当承担民事责任；转让的债务未通知债权人或者虽通知债权人但债权人不承认的，由原企业承担民事责任。原企业无力清偿债务，债权人向新设公司主张债权的，第七条企业以其优质的财产和其他财产设立新公司，但将债务留在原企业的，新设立的公司应当在其取得的财产范围内与原企业承担连带民事责任，债权人以新公司和原企业为共同被告提起诉讼主张债权，新公司在其所受财产范围内与原企业承担连带责任