开发商五证不全同样可以起诉，购房者可以向工商部门和住建委进行投诉，如果购房者是在不知情的情况下付款的，可以通过向这些部门投诉来要求开发商退款。对于开发商拒绝退款的，购房者可以向法院起诉开发商。对于没有开发资质或者是五证不全的开发商，是没有出售房子的权力，即开发商与购房者之间签订的商品房买卖合同是无效的。

一、谁投诉房屋设计不合格

(一)找开发商协商。如果发现质量问题，首先找开发商，因为购房者与开发商有着直接的合同关系。开发商作为商品房的生产商和销售商，对商品房质量承担最终责任。开发商与购房者的质量关系通过《商品房购销合同》和《商品房住宅质量保证书》来约束，如果购房者因质量问题要求赔偿损失，应由开发商向购房者赔偿，开发商再根据质量原因依照合同约定追索责任单位赔偿。

(二)因商品房质量保修责任发生纠纷的，如开发商不予解决、或对开发商的解决不满意，当事人可以向建设工程质量监督机构申请组织认定或向建设行政主管部门投诉。对于影响房屋结构安全的问题，住户可以直接委托具有法定结构安全鉴定资质的单位对房屋进行鉴定，其鉴定结论可作为民事赔偿的证据。

(三)提起仲裁或依法向人民法院起诉。如果上述途径都不能解决，购房者可以根据法律规定和自己的实际情况起诉开发商。

二、开发商五证两书不齐全怎么办？

开发商五证两书不齐全购房者可以拒绝收房，要求解除房屋买卖合同。开发商五证两书不全时，购房人不应进行购买，以避免由于证照不齐带来的损失；已签订合同的在知情后可以申请退房，开发商拒绝解除买卖合同的，购房人可以到当地住建委投诉，或者到房产所在地法院起诉开发商。