各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源住房局、住房国土资源局）：

近年来，各地积极贯彻落实国家一系列加强土地整治的政策措施，取得了显著成效。但在一些地方、一些行业，特别是房地产开发领域，土地闲置问题突出，直接影响土地调控效果。为严格执行闲置土地处置的有关规定，加大处置力度，现就有关问题通知如下：。各地要严格遵守《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》（国土资源部令第5号）和国务院办公厅《关于调整住房供应结构稳定住房供应的建议》建设等部门《关于价格意见的通知》（国办发[2006]37号）规定了闲置土地的处置，加快了闲置土地的处置和利用。闲置土地费原则上按出让、划拨土地价款的20%征收；依法可以无偿收回的，坚决无偿收回。对于违法审批闲置土地的，要在2007年底前完成。那些可以恢复的应该恢复。不能恢复的，纳入政府土地储备，优先开发利用。在出让前，要处理好土地产权、补偿安置等经济法律关系，做好必要的水、电、通路、土地平整等前期开发工作，防止土地闲置浪费。三是合理确定建设用地使用权出让规模，缩短开发周期。未按建设用地使用权出让合同约定足额缴纳地价的，不予核发土地使用证，也不得按地价比例分期核发土地使用证。四是各省、自治区、直辖市国土资源管理部门要加强对闲置土地处置的监督检查和指导，严格执行闲置土地处置的有关规定，注重推广和借鉴广东省东莞市经验，加大闲置土地处置力度，坚决维护土地市场健康稳定发展。要立即采取有效措施，组织力量开展闲置土地清理处置专项工作，并于2008年6月底前将闲置土地清理处置情况上报财政部。