欧盟对华反倾销及其对策
时间:2023-05-07 15:10:34 332人看过 来源:互联网

在过去的20年里,中国的经济和出口贸易实现了快速增长。然而,随着中国商品出口量的增加和在世界出口清单上的排名,对中国发起反倾销调查的国家已逐渐从20世纪80年代的美国、加拿大、欧盟和日本等发达国家扩大到墨西哥、印度、埃及、,南非、秘鲁和土耳其。在这些国家中,欧盟对中国进行的反倾销调查最多,反倾销问题已成为中欧正常经贸关系发展的严重障碍。分析欧盟对华反倾销的现状和特点,研究中国被起诉的原因和对策,对于有效抵制欧盟对华反倾销,消除双边贸易壁垒,促进经济发展,具有重要的现实意义,促进双边贸易关系健康发展,维护中国合法权益。欧盟对华反倾销基本情况可以说,国外对华反倾销的进程伴随着中国对外改革开放的步伐。自1979年欧盟首次对中国出口糖精钠和机械种子发起反倾销指控并获得成功以来,中国出口商品先后受到美国、加拿大、澳大利亚等国的反倾销指控。据中国对外贸易经济合作部统计,从1979年到2000年9月初,中国出口商品受到来自欧洲、亚洲、非洲和大洋洲30多个国家的422起反倾销诉讼,涉及中国20多个出口商品类别中的大部分,直接损失超过100亿美元。在422起反倾销调查中,欧盟排名第一,87起,影响了中国约10%的出口,损失超过30亿美元。进入20世纪90年代后,随着中欧经贸关系的发展,欧盟对中国产品的反倾销规模不仅不断扩大,而且反倾销立案调查频繁,裁决率也很高。是西方发达国家对中国反倾销调查最多的地区。目前,欧盟对中国出口商品实施反倾销,主要有以下特点:

(一)反倾销诉讼频发进入90年代后,欧盟对中国产品的指控不断增加。20世纪80年代,欧盟对中国的反倾销平均每年3次;从1990年到2000年9月初,欧盟平均每年对中国发起7次反倾销调查,特别是在1996-1997年上半年,欧盟对中国发起了11次反倾销调查。1999年,欧盟对中国出口商品提起13起反倾销诉讼,数量超过历年。2000年5月,欧盟委员会宣布将接受以飞利浦为代表的三家欧盟节能灯制造商的起诉,并对来自中国的节能灯进行反倾销调查。除了频频被起诉倾销外,被起诉倾销的产品范围不断扩大,金额不断增加。2004年,反倾销势头有增无减,年案件数大幅增加至9起。涉及产品包括手动叉车、铸铁井盖、碳酸钡、聚酯长纤维织物、三氯异氰脲、镁砖、不锈钢紧固件、,粒状强聚四氟乙烯树脂、酒石酸等,是中国出口欧盟的重要产品。其中,涤纶长丝面料案涉及1000多家中国企业,总金额5.8亿美元,是历年来最大的反倾销案。如果最终决定成立,将对中国对欧盟的纺织品出口产生巨大的负面影响。此外,欧盟不仅增加了针对中国的反倾销案件数量,还重新启动了针对前几年反倾销仲裁产品的反规避、反吸收等新的调查方式。欧盟反倾销政策的另一个新特点是修改了第384/96号和第2026/97号反倾销基本条例(2004年3月13日),这降低了反倾销的实施门槛,更有利于欧盟采取反倾销措施的决定

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