依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，房屋征收拆迁补偿协议，应该由被征收人与房屋征收部门进行签订。

一、拆迁是谁赔偿

拆迁费用一般是政府承担，如果开发商承担了拆迁费用，那么在办土地出让手续时，会将相应费用从土地出让金中扣减。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定可知，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

二、签了协议不交房拆迁方有权直接强制拆迁吗

不能直接强制拆迁，要先申请。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，征收部门与被拆迁人签订补偿协议的，征收部门支付补偿款后，被拆迁人不搬迁的，要由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

三、政府拆迁商户停业的怎么补偿

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条规定：对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。