招标人最迟应当在与中标人签订合同后五日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。

一、邀请招标采购流程

（一）招标

1、招标公告。采用公开招标方式采购的，招标人必须在政府及市招标投标管理中心指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。

招标公告应当包括以下主要内容：

（1）招标人的名称、地址和联系方法

（2）招标项目的名称、工程概况等

（3）招标人对投标人的的资格要求及属于资格预审的必要合格条件

（4）报名及递交资格预审文件的时间、地点和要求及确定潜在投标人的方法等。

2、招标文件编制。招标人应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。

招标文件包括以下内容：

（1）投标邀请

（2）投标人须知，包括密封、签署、盖章要求等

（3）投标人应当提交的资格、资信证明文件

（4）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式

（5）投标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等

（6）合同主要条款及合同签订方式

（7）交货和提供服务的时间

（8）评标方法、评标标准和废标条款

（9）投标截止时间、开标时间及地点

（10）工程报价方式、投标担保金额、招标文件售价、履约担保金额等其他事项。

3、招标文件发售。招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者招标文件后，不得擅自终止招标。招标人根据招标采购项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个投标人参加的现场考察。

（二）投标

投标文件编制。投标人应当按招标文件的要求编制投标文件。投标文件由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成，并应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。投标人根据招标文件载明的标的的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。