（一）经项目开发前期调查形成项目建议书或项目可行性研究报告报同级人民政府审批。

（二）在同级人民政府审批审批的同时，向城市规划管理部门上报上述文件，规划部门形成项目建设选址初步。

（三）政府审批文件报规划部门审批，形成项目定点规划通知书和设计规划要求通知书。

（四）开发商根据定点规划通知书和设计规划要求通知书完成建筑规划方案设计，（包括“四图一书即：总平面图、定位图、竖向设计图、管线综合图、说明书）。

（五）持设计规划要求通知书和可行性研究报告批复加上经审定通过的规划设计方案申领建设用地规划许可证。

（六）项目列入年度计划后，申办开工证前，需申领一个建设工程规划许可证。至此，规划程序完成。

（七）征地拆迁程序：征地在领取建设用地规划许可证后即可进行，拆迁在取得建设拆迁临时用地许可证或土地使用权证件后即可提出申请。

征地、拆迁都是项目开工前的重要工作。征地、拆迁工作的完成是申请项目开工的必备条件之一。

（八）在项目完成规划程序并且具备开工条件后，向市建委提出开工申请，取得报建证。

一、工程施工许可管理办法对施工许可证有哪些规定呢？

按照工程施工许可管理办法规定，发证机关应当建立颁发施工许可证后的监督检查制度，对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查，发现违法违规行为及时处理。对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1％以上2％以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。

二、施工许可证办理条件

（一）已经办理该建筑工程用地批准手续。办理用地批准手续是建筑工程依法取得的土地使用权的必经程序，只有依法取得土地使用权，建筑工程才能开工。

（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。这是在城市规划区内的建筑工程开工建设的前提条件。

（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。拆迁是指为了新建工程的需要，将该建筑工程区域内的原有建筑物、构筑物及其他附着物拆除和迁移。拆迁分为成片大面积拆迁、整栋房屋拆迁和一栋房屋的局部拆迁。

需要先期进行拆迁的建筑工程，其拆迁工作状况直接影响到整个建筑工程能否顺利进行。在建筑工程开始施工时，拆迁的进度必须符合工程开工的要求，这是保证该建筑工程正常施工的基本条件。

（四）已经确定建筑施工企业。建筑施工企业是具体负责实施建筑施工作业的单位，其人员素质、管理水平、资金数量、技术装备和施工业绩等都直接影响到其施工工程的进度、质量和安全。

（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料。施工图纸是根据建筑技术设计文件而绘制的供施工使用的图纸。按照基建程序，施工图纸包括土建和设备安装两部分。

（六）有保证工程质量和安全的具体措施。建筑工程的质量状况往往直接关系到人身和财产安全，是至关重要的大问题，在工程施工作业中必须把保证工程质量放在首位。

（七）建设资金已经落实。由于建筑活动需要较多的资金投入，占用资金时间也比较长，因此，在建筑工程施工过程中必须拥有足够的建设资金，这是保证施工顺利进行的重要的物质保障。

（八）法律、行政法规规定的其他条件。建筑工程申请领取施工许可证，除了应当具备以上七项条件外，还应当具备其他法律、行政法规规定的有关建筑工程开工的条件。