基金托管人的作用决定了它对所托管的基金承担着重要的法律及行政责任，因此，有必要对托管人的资格作出明确规定。概括地说，基金托管人应该是完全独立于基金管理机构、具有一定的经济实力、实收资本达到相当规模、具有行业信誉的金融机构。《基金办法》规定，经批准设立的基金应委托商业银行作为托管人。

基金托管人主要条件如下：

1、设有专门的基金托管部。

2、实收资本不少于80亿元。

3、有足够的熟悉托管业务的专职人员。

4、具备安全保管基金全部资产的条件。

5、具备安全、高效的清算、交割能力。

基金托管人的主要职责

1.安全保管基金的全部资产；

2.执行基金管理人的投资指令，并负责办理基金名下的资金往来；

3.监督基金管理人的投资运作，发现基金管理人的投资指令违法违规的，不予执行，并向中国证监会报告；

4.复核、审查基金管理人计算的金融资产净值及基金价格；

5.保存基金的会计帐册、记录15年以上；

6.出具基金业绩报告，提供基金托管情况，并向中国证监会和中国人民银行报告；

7.基金章程或基金契约、托管协议规定的其他职责。