建设用地规划许可证和国有土地使用权证是经常联系在一起的，很多甚至要弄混，而有的人不知道哪个先办哪个后办，中间还需要经过什么程序，发生哪些证件，另外是不是一一对应的关系。建设用地规划许可证是规划局发的，国有土地使用权证是国土局发的。发放的顺序是凭土地出让合同先发建设用地规划许可证，然后办理建设用地批准证书和用地批文。1、作用不同。《建设用地规划许可证》主要管项目的选址、性质、用途等；《建设用地批准书》主要管项目在建设前取得土地的合法性；《国有土地使用证》主要管建筑物、构筑物所有人取得土地使用权的合法性注明。2、颁发的部门不同。《建设用地规划许可证》是由规划部门；《建设用地批准书》是由国土部门；《国有土地使用证》是由国土部门。3、颁发的对象不同。《建设用地规划许可证》颁发给建设单位；《建设用地批准书》颁发给建设单位或个人；《国有土地使用证》颁发给产权单位或个人。4、领取的时间不同。《建设用地规划许可证》在征收土地前领取；《建设用地批准书》在项目建设前领取；《国有土地使用证》项目建成以后领取。在上文的介绍中，我们得知国有土地使用权证和建设用地规划许可证的区别包括四点，分别是作用不同、颁发的部门不同、对象不同以及领取的时间不同。更多相关知识，您可以在线咨询的相关律师们。

建设用地规划许可证的条件

（一）建设项目符合城乡规划；

（二）以划拨方式供地的建设项目，取得《建设项目选址意见书》（有效期内）和有国有主管部门对建设项目用地的预审意见或其他相关文件；

（三）以出让方式供地的建设项目，取得《国有土地使用权出让合同》；

（四）取得发展改革等项目审批部门批准、核准、备案的建设项目；

（五）建设项目涉及环保、城管、国家安全、消防、文物保护等部门的，需提供各相关行政主管部门的书面意见；

《中华人民共和国城乡规划法》

第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。