两者之间是一种委托代理关系。企业法人与项目经理部的法律关系：1．项目经理部不具有法人资格，是法人的非常设下属机构；2．项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者；3．项目经理是委托代理人，不是法定代表人；4．项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。

非企业法人与企业法人的区别

持有营业执照会承担不同的责任：

1、法人企业凭其营业执照可以独立享有法定权利，并以企业本身的名义承担法定义务。换言之，法律权利直接赋予企业，而不是企业的所有者或投资者。同样，法律义务由企业直接承担，而不是由企业的所有者或投资者承担。

2、非法人企业的营业执照持有人，应当承担民事行为能力、诉讼行为能力和资产、财产管理责任。

《中华人民共和国民法典》第一百六十五条委托代理授权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期限，并由被代理人签名或者盖章。《中华人民共和国民法典》第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。