一、土地使用权评估有效使用原则

土地使用权（ＬａｎｄＵｓｅＲｉｇｈｔｓ）是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。土地使用权与土地所有权是土地法规中最基本最重要的概念。土地使用权是中国土地使用制度在法律上的体现，国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利，国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。而农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。

2016年11月27日，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。

对于土地用途的多样性，土地使用权决定了人们对土地使用权的利用情况，从使用情况来说土地使用权一定要获得更多的收益。土地使用权的价格应与土地使用权地块的效用发挥具有直接的关系。应用土地使用权这个原则时，应注意一下三点：

1、应该根据当地城镇规划中的适宜用途来确定土地使用权的佳用途应该为商业用地；

2、土地使用权的有效使用原则还包括土地使用权上地块使用强度；

3、应用这一土地使用权原则，必须符合当前国家法律、国家法规和国家政策的规定；

二、土地使用权评估程序

1、评估之前要明确土地使用权评估有关事项；

2、根据土地使用权评估范围来填写土地使用权清单表；

3、检查土地使用权的土地产权是否清楚和有无纠纷，土地使用权的土地产权性质是划拨还是出让，土地使用权的划分是否合理等；

4、调查待评估土地使用权所在市县的自然条件、经济发展、区划、城市性质与城市规划、税收政策和产业政策等；

5、现场查看土地使用权的土地及周围土地利用的情况，待评估土地使用权的土地用途是否相符，主要建构筑物结构、用途、建筑物名称等，集聚状况、环境条件、周围交通条件等；

6、调配待评估的土地使用权基础设施条件以及开发费用水平。

7、调查待评估土地使用权土地所在市县的地价水平、售价、租金水平、房屋建筑物成本、新建用地的征地水平、有关税费、基准地价及修正体系、待评估土地使用权的土地在基准地价中的土地级别和交易状况；

8、根据估价的土地使用权的土地来明确土地使用权评估思路，选样合适的评估方法进行初步测算，并且确定土地使用权评估终地价。